创建国家食品安全城市,是国务院按照习近平总书记提出的“四个***严”要求,以保障和改善民生为出发点,为******实施食品安全战略而搭建的工作载体和平台。
创建国家食品安全城市工作始于2014年7月,国务院食安办在河北、山东、湖北、陕西等4个省选了15座城市作为首批试点城市。2015年9月,又将包括北京、上海、沈阳、大连在内的15个直辖市、省会城市和计划单列市列入第二批试点城市。
基本标准
①食品安全整体状况持续稳定在较高水平。创建过程中,没有发生重大食品安全事故。②食品安全工作落实到位。在全省考评中要名列前茅。③群众认可,社会满意。经第三方测评群众满意度在70%以上。
主要任务
在“十三五”期间建立起食品安全“六大治理体系”。同时,为保障各项工作任务顺利完成,有效破解重点和难点,突出我市创建工作特点,着力在全市范围内开展“十大支撑性工程”。
“六大治理体系”和“十大支撑性工程”都是啥?详细说说呗!
六大治理体系
①食品安全监督管理体系。强化上下、部门、条块和行刑等四个衔接。②食品安全风险管控体系。健全食品安全隐患排查和风险交流两个机制。③食品安全追溯体系。突出“三个重点”,即突出食用油、白酒等重点品种、突出大型商超、大型农贸市场等重点部位、突出量化分级管理等重点手段。④食品安全技术支撑体系。实现市县检验检测机构建设和快检网络建设等两个加速。⑤食品安全应急管控体系。推进应急预案、应急机制、应急体制、应急制度等四个完善。⑥食品安全社会共治体系。突出“六个着力”,即着力开展宣传教育、着力规范信息发布、着力完善投诉举报、着力强化社会监督、着力推进行业自律、着力建设信用体系。
十大支撑性工程
1食用农产品源头质量安全提升工程。落实《农业部 食品药品监管总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》(农质发〔2014〕14号)和《辽宁省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发〔2014〕35号)精神,进一步推进乡镇农产品质量安全监管站标准化建设。2 食用农产品追溯体系建设试点工程。落实《辽宁省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发〔2014〕35号)精神,建立食品及食品原料产地准出和市场准入有效衔接机制,加快食用农产品质量安全追溯体系建设,努力实现食用农产品质量安全全程监管、无缝衔接。3食品“三小”规范整治工程。小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”是食品安全监管的难点和规范整治的重点,也是食品安全城市创建中的关键点和着力点。食品药品监管部门一要继续深入开展小作坊、小餐饮的摸排调查。4食品安全示范建设工程。围绕创建重点和目标任务,积极开展各类示范创建活动。在全市范围建设一批食品安全示范企业、示范街、示范店、示范市场、示范美食广场,充分发挥引领带动和辐射作用,促进全市食品安全保障水平稳步提高。继续推进“明厨亮灶”工作。5食品安全检验检测能力提升工程。加强食品药品监管、农业、海洋渔业、卫生计生等部门检验检测机构的能力建设。积极健全制度,优化流程,提升人员素质,提高检测能力,确保高质量完成每千人4份的抽检考核指标,为监管执法提供科学依据等。6食品快速检验网络建设工程。食品快速检测是检验检测体系建设的重要组成部分,是及时发现并快速处置问题食品的有力技术支撑。7基层监管所规范化建设工程。建章立制,规范提高。根据《食品药品监管总局关于印发全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准的通知》和《食品药品监管总局关于印发食品药品监管乡镇(街道)派出机构办公业务用房建设指导意见的通知》文件要求,结合大连实际,******提升基层监管所制度建设、队伍建设和硬、软件建设水平。8餐厨垃圾收集处置专项整治工程。指导区市县政府组织开展餐厨垃圾专项整治行动,严厉打击非法收运处置餐厨垃圾的违法行为。督促餐厨垃圾产生单位按规定与收运单位签订作业合同,向环境卫生管理机构备案,将餐厨垃圾分类存放,严肃查处餐厨垃圾在收集、运输、排放、处置等方面违法违规行为,严厉打击制售地沟油等违法犯罪行为。9宣传教育和社会共治工程。在全市组织开展*********、立体化的科普宣教工作,通过开展科普讲座,开办电台专栏、开展知识竞赛等形式,使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,实现宣传教育全覆盖。开展“食品安全宣传点(角)”建设,10打击食品安全犯罪专项行动。本着对食品犯罪“零容忍”的态度,坚持“什么犯罪突出就打击什么”的原则,在深入摸清食品犯罪行业性、季节性和区域性规律的基础上,通过开展专项行动,重点打击一批涉及面广、社会影响大、群众反映强烈等严重危害百姓生命安全和易引起市民恐慌的食品犯罪活动。